الحسين بكار السباعي يوما تلوى الآخر تتكون قناعة راسخة، لدى الفاعل والباحث الوطني والأجنبي في حقل العلاقات الدولية. قناعة مفادها أن استراتيجية السياسة الخارجية للدولة المغربية، سمحت بتكوين نخبة ديبلوماسية مثقفة تستعمل السياسة والقانون الدوليين، من أجل الحفاظ والدفاع على مصالح المملكة الخارجية، ترافع يضمن استمرارية ارتباط مصالحها القارية والدولية بناء على قاعدة الربح المتبادل، واحترام الخطوط الحمراء.
فلا غرابة أن نقف على ذلك التحول في العمل الديبلوماسي المغربي، ذلك المجال المحكم دوليا بفعل هندسة ملكية سخرت لها كل الوسائل، للوصول إلى سياسة خارجية بناءة ومنتجة .
إن الأقرب في السياسة الخارجية للمملكة المغربية اليوم، ماذهب اليه ريتشارد هاس الذي ينتمي إلى التيار المحافظ التقليدي الأمريكي، حين وقوفه على أن المحرك الأساسي للسياسة الخارجية هو تحقيق المصلحة الوطنية أولا.
ففي مقال لهاس بعنوان «لحظة بالمرستونيا «The Palmerstonian Moment، يرى أن العلاقات الدولية حاليا تكشف عن أن الدول ليست في خصومة واضحة أو حلفاء تلقائيين، فهو أمر يصعب التنبؤ في شأنه، فالدول يمكن أن تكون شريكة نشطة في قضية ما وغير نشطة في قضية أخرى.
وعليه يجب السعي الى تبني المشورات الهادفة، وبناء ائتلافات مع دول أخرى.
وعليه يمكن أن نقول أن العلاقات الخارجية شبيهة كغيرها من العلوم السياسية الدولية، تحاول جاهدة أن تصل إلى التوافق للمعرفة من خلال الدراسات ونقاشات الجدل المعرفي والفكري الإنساني، تكون فيه القاعدة الأساس الرجوع إلى التاريخ والقانون الدولي والفلسفة .
إلا أنه من الملاحظ أن التيارات الوضعية في العلوم السياسية والعلاقات الدولية، كان لها الدور البارز ومازال، في محاولات قياس الواقع الدولي وتحليله للوصول إلى علاقات خارجية بناءة.
أعود بك عزيزي المتلقي إلى دستور 2011 والذي ساهم في انتقال السياسة الخارجية للمغرب، من المجال الخاص والمحفوظ إلى التدبير المشترك بين مختلف الفاعلين في مجال السياسة الخارجية للدولة، فقد اسهمت الإصلاحات الدستورية التي عرفها سنة 2011، في تغيير توجهات ومقاربات الدبلوماسية المغربية لتدبير قضايا المغرب الخارجية.
كما اسهمت التغيرات الإقليمية والدولية وخدمة المصالح العليا للمغرب في إعادة تحديد أولويات السياسة الخارجية، حيث برز التركيز على تعزيز العلاقات القارية المغربية-الإفريقية خاصة بعد عودة المغرب لحضنه الإفريقي، والعمل ديبلوماسيا على الانفتاح على فضاءات جديدة لم تكن حاضرة بقوة في أجندة الدبلوماسية المغربية السابقة، إلى جانب العامل الاقتصادي كمحدد أساسي في السياسة الخارجية المغربية .
ما يؤكد هاته الفرضية ما عرفته فترة تولي صاحب الجلالة الملك محمد السادس ، تميز السياسة الخارجية للمملكة بحركية دبلوماسية واقتصادية نشطة ومكثفة ، نحو مختلف المناطق الجيو-إستراتيجية للمغرب كآسيا، وأمريكا اللاتينية ، و التركيز على قوى كبرى، كروسيا، الصين، الهند، فضلا على إيلاء الأهمية للقارة الإفريقية وها نحن نقف على عهد متميز من التحالفات الاقتصادية للمملكة مع بلدان القارة السمراء فلسنا ببعيدين عن اتفاق أنبوب الغاز المغرب - نيجيريا، هنا أعود بكم إلى خطاب الذكرى 47 للمسيرة الخضراء الذي قال فيه الملك محمد السادس : "اعتبار لما نوليه من أهمية خاصة للشركة مع دول غرب القارة، فإننا نعتبر أنبوب الغاز نيجيريا- المغرب أكثر من مجرد مشروع ثنائي بين بلدان شقيقين".
ليضيف جلالته: "وإنما نريده مشروعا إستراتجيا لفائدة منطقة غرب إفريقيا كلها التي يبلغ عدد سكانها أكثر من 440 مليون نسمة".
وتابع الملك محمد السادس، "إنه مشروع من أجل السلام والاندماج الاقتصادي الإفريقي والتنمية المشتركة، مشروع من أجل الحاضر والأجيال القادمة".
ويرى خبراء السياسة الإقتصادية الدولية تحد استثماري ضخم، باعتبار أنه أطول أنبوب غاز بحري في العالم، حيث يصل طوله إلى أكثر من 5600 كيلومترا.
كما يتوقع أن تبلغ طاقته الاستعابية ما بين 30 و40 مليار متر مكعب سنويا، بمعدل 3 مليارات قدم مكعبة من الغاز يوميا، مشروع من شأنه أن يعود بفوائد كثيرة على دول غرب إفريقيا وعلى القارة ككل وأن يحدث تنمية اجتماعية واقتصادية بالمنطقة.
نعود الى قضية صحرائنا، والتي تم الحسم والإجماع الدولي على أن مقترح المغرب بتمتيع أقاليم الصحراء بالحكم الذاتي هو المقترح الجدي والوحيد القابل للتنفيذ.
إن قضية صحرائنا المغربية كانت و لا تزال تحتل اولوية للسياسة الخارجية من الناحية الرسمية، لكن يبدو من الناحية العملية أن الدبلوماسية المغربية بدأت تتحرر شيئا فشيئا من ثقل هذه المسؤولية ايجابا لاسيما في الساحة الإفريقية ، حيث بدأ ينهج المغرب إستراتيجية بعيدة المدى بتعزيز حضوره على مختلف المستويات بعيدا عن سياسة الكرسي الفارغ ، وهنا لا بد من الإشارة الى توجه المملكة الى وضع مقاربة جديدة لمحاربة الإرهاب بالساحل الإفريقي، بدل المقاربة العسكرية التي لم تزد الوضع بهذه البلدان إلا تأزما ، مقاربة تنموية تهدف الى تحصين هذه الدول إقتصاديا ومن هنا انطلقت مبادرة المغرب لتمكين دول الساحل ، مالي والنيجر وبوركينا فاسو وتشاد ، من الدخول مباشرة إلى المحيط الأطلسي لتسويق منتجاتها، وتحقيق تنمية شاملة ، وذلك تماشيا مع سياسة مغربية تبحث عن تمكين هذه الدول من التحكم في ثرواتها ومستقبلها.
مما لا شك فيه أن توجه السياسة الخارجية للمغرب، قد تضعه وجها لوجه مع المصالح الدولية المتضاربة مع الحلفاء القادمين من خارج القارة مثل الصين وتركيا والهند، إلى جانب حلفاء قدامى بعضهم لا زال متعنت ومتحجرفي مواقفهم تجاه المغرب، ينما الآخر وهنا أتحدث عن الجارة الشمالية، المملكة الإسبانية، والتي عرف القائمون على شأنها السياسي والإقتصادي أهمية وعمق علاقاتها مع المملكة المغربية، علاقات وجب تخليصها من كل الشوائب والحفاظ على استمراريتها.
أقول بل قد يتصادم أيضا مع بعض الدول التي تجمعه معها علاقات تاريخية متميزة كفرنسا ، وهو ما سيفرض على المغرب وضع استراتيجية توافقية وتكاملية مع مختلف الفاعلين والمتدخلين الدوليين ، بل سيجعل سعار أعداء الوحدة الترابية للمملكة يرتفع ضدا على زعامته القارة الإفريقية ، ولا غرابة أن يجود الأعداء بالغالي والتفيس وتفقير شعوبهم وتجويعها ، مقابل دفع الرشاوي للهيئات والأشخاص والمنظمات المأجورة لعرقلة توغل المغرب داخل القارة السمراء ، واسترجاع مكانته المحفوظة بين أشقائه الأفارقة وتزعمه لهيئات إقليمية كمجلس السلم والأمن التابع للاتحاد الإفريقي ، ودولية كانت للأمس القريب حكرا على دول كبرى كمجلس حقوق الانسان ، الهيئة الحكومية الدولية داخل منظومة الأمم المتحدة ، والمسؤولة أمميا على دعم و تعزيز حقوق الانسان و حمايتها في جميع ارجاء العالم .
إننا في حاجة الى جيل جديد من الديبلوماسيين المتمرسين سياسيا و علميا و المتشبعين بثقافة الحوار والتابتين على مواقف المملكة التاريخية التي كرستها وحافظت عليها داخل النادي الديبلوماسي الدولي، فيما يخدم مصالح المملكة و يحمي علاقاتها الخارجية، ويحقق المزيد من المكتسبات والاعترافات بمكانتها الدولية وبسيادتها التي لا تقبل أية مزايدة من أي جهة كانت.
ذ/الحسين بكار السباعي، محام وباحث في الهجرة وحقوق الإنسان.
