المتوكل الساحلي : هل بلغت الجماعات الترابية بعد 58 عاما سن الرشد ؟ (3)

إن تطور وتجدد مجالات وأنماط عيش الإنسان وتراكم المعارف العامة والخاصة يتأسس معها عرف يؤطر وينظم ويضبط العلاقات والأنشطة، كما تقتضي الضرورة أحيانا وضع قوانين وتشريعات ملزمة تقوم الدولة بضمان تنفيذها،واعتبارا إلى أن من خصائص القواعد القانونية أنها مجردة وعامة فإنها في علاقتها بالواقع تصبح مشخصة وذات موضوع إذا توافرت شروطها ، ولكي تكون عملية ومنتجة لآثارها المفترضة فلابد من تحقق وتوفر الخبرة والتجربة والفهم والإرادة ، حتى تحظى بثقة المعنيين بها وتحقق المصلحة العامة. وهذا له علاقة ...